СОДРУЖЕСТВО ПРОСВЕТИТЕЛЕЙ КРАСНОЯРЬЯ
УМНЫЕ РЕГИОНЫ - БУДУЩЕЕ РОССИИ
УДК 342.2
Экосистемное регулирование развития территорий в Российской Федерации
Краснова Ирина Олеговна[1],
Российский государственный университет правосудия
Аннотация. Экосистемный подход, составляющий концептуальную основу развития правового механизма экосистемного регулирования, обеспечивает сохранение целостности и природное равновесие отдельных экосистем, их устойчивости в процессе пространственного освоения территорий и природных ресурсов, сопротивляемость и способность к самовосстановлению. Его значение и содержание выражено в международных документах. В российском законодательстве реализуется неполным образом. Интеграция экосистемного регулирования потребует принятия правовых решений относительно установления пространственно-территориальных границ естественных экологических систем и определения индивидуальных правовых режимов типичных и уникальных экосистем, в том числе за пределами особо охраняемых природных территорий. Такие режимы включают, по крайней мере, порядок экосистемного нормирования воздействий, выявления мест размещения источников воздействий с учетом экосистемного ценности территории. Проведение научных и инженерных изысканий на различных этапах территориального планирования, учет традиционных знаний местного населения являются обязательными элементами реализации экосистемного подхода.
Ключевые слова: экосистемное регулирование, охрана окружающей среды, экологическое нормирование, территориальное планирование, антропогенное воздействие, устойчивое развитие
Ecosystem regulation of territorial development in the Russian Federation
Krasnova Irina Olegovna 1,
Russian State University of Justice
Ecosystem approach making a conceptual basis for further development of ecosystem management in special development within scientifically determined boundaries is aimed to maintain the integrity of ecosystems, their sustainability, resilience and self-restoration capacity. Its role and application methods are expressed in international instruments. The Russian legislation introduce the ecosystem management incompletely. The application of the ecosystem approach will require taking legal decisions on establishing boundaries of natural ecosystems and determining specific legal regimes for typical and unique ecosystems, including territorial spaces outside specially protected areas. The elements of such regime may include specific environment quality standards and emission limitations, detecting economic development places with due consideration of the ecological value of an each ecosystem. Scientific knowledge, scientific and technical research at all stages of spacial development decision-taking, traditional knowledge of local population make an integral part of the ecosystem regulation.
Keywords: ecosystem management, environmental protection, ecological quality standards, special planning, anthoropogenic impact, sustainable development
Научная специальность: 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве (юридические науки).
[1] © Krasnova I.O., 2020. Corresponding author e-mail: kafzem@yandex.ru
© Siberian Journal of Anthropology. All rights reserved.
References
Ekosistema // http://cyclowiki.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0.
Types of Environmental Ecosystems // https://sciencing.com/types-environmental-ecosystems-8640.html
Vernadskij V.I. Biosfera. Izbr. soch. - T. 5. Moskva. Izd-vo AN SSSR. 1960. s. 5-102.
Uord B., Dyubo R. Zemlya tol’ko odna. Izdatel’stvo «Progress». Moskva. 1975. 319 c.
Global’naya ekologicheskaya problema. M.: «Mysl’». 1988. 205 c.
Melekhin A.V. Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik. 2-e izd., pererab. i dop. // Spravochnaya pravovaya sistema Konsul’tantPlyus. 2009.
Predprinimatel'skoe pravo: sovremennyj vzglyad: monografiya / E.A. Abrosimova, V.K. Andreev, E.G. Afanas'eva i dr.; otv. red. S.A. Karelina, P.G. Lahno, I.S. SHitkina. M.: YUsticinform, 2019. 600 s.
Convention on Biological Diversity. COP Decisions. Decision V/6 // https://www.cbd.int/decisions/cop/?m=cop-05.
Draft Global Pact for the Environment // https://globalpactenvironment.org/uploads/EN.pdf
IUCN World Declaration on the Environmental Rule of Law. https://www.iucn.org/sites/dev/files/content/documents/world_declaration_on_the_environmental_rule_of_law_final_2017-3-17.pdf
Stepanova A.N. Pravovaya zashchita i sohranenie morskoj sredy v Arktike // Ekologicheskoe pravo. 2019. № 4. S. 35 - 38.
Bogolyubov S.A., Krasnova I.O. Pravo i spasenie prirody rossijskoj Arktiki // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. 2018. N 6. S. 178 – 190.
Krasnova I.O. Pravo na blagopriyatnuyu okruzhayushchuyu sredu kak konstitucionnoe i ekologicheskoe pravo // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. 2019. № 8. S. 165-175.
Zemlyakova G.L. Nekotorye problemy pravovogo regulirovaniya territorial’nogo planirovaniya // Spravochnaya pravovaya sistema Konsul’tantPlyus. 2011.
Kichigin N.V. Pravovoe obespechenie ucheta ekologicheskih trebovanij pri territorial'nom planirovanii // ZHurnal rossijskogo prava. 2019. № 7. S. 141-151.